柳州市輝強冶化有限公司地塊（以下簡稱“項目地塊”）位于柳州市魚峰區裡(lǐ)雍鎮基田村。地塊整體呈東北-西南走向(xiàng)，北側緊鄰柳江，南門（正門）的坐标爲北緯24°19′19.57″，東經(jīng)109°56′09.50″，地塊總占地面(miàn)積爲24895.79 m²。

項目地塊在2006年之前爲基田村農業用地，種(zhǒng)植有甘蔗、玉米等作物；在2006~2018年期間，柳州市輝強冶化有限公司（以下簡稱“輝強冶化”）在項目地塊内從事(shì)工業硫酸鋅的制造和銷售活動，年産硫酸鋅約2000 t。因項目地塊位于魚峰區裡(lǐ)雍水廠飲用水水源二級保護區内，根據《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第七十号，2018年1月1日起(qǐ)實施）中第六十六條所規定的“禁止在飲用水水源二級保護區内新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成(chéng)的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉”，輝強冶化于2018年停産，并于2019年被(bèi)魚峰區政府關閉。自2018年起(qǐ)，該地塊閑置，位于其上的生産裝置被(bèi)全部拆除。

在輝強冶化停産後(hòu)，爲查明項目地塊的土壤污染狀況，以便更有效地對(duì)裡(lǐ)雍水廠飲用水水源二級保護區進(jìn)行環境質量管理，柳州市生态環境局委托我單位（東莞市八達通機動車駕駛員培訓有限公司）對(duì)項目地塊進(jìn)行了土壤污染狀況調查。東莞市八達通機動車駕駛員培訓有限公司組織人員形成(chéng)項目組，按照《建設用地土壤污染狀況調查技術導則》（HJ 25.1-2019）、《建設用地土壤環境調查評估技術指南》等技術文件要求，通過(guò)對(duì)初步調查的成(chéng)果進(jìn)行核實、分析和總結，制定詳細調查工作方案，并完成(chéng)現場采樣(yàng)、檢測分析，完成(chéng)了詳細調查工作，編制完成(chéng)《柳州市輝強冶化有限公司地塊土壤污染狀況詳細調查報告》。

2020年12月10日，柳州市生态環境局會同柳州市自然資源和規劃局主持召開(kāi)了“《柳州市輝強冶化有限公司地塊土壤污染狀況詳細調查報告》專家評審會”，并出具了專家評審意見。會後(hòu)東莞市八達通機動車駕駛員培訓有限公司根據專家意見對(duì)報告進(jìn)行了認真修改和完善。現對(duì)地塊基本信息及調查情況進(jìn)行公示。

1、調查結論

 在初步調查的基礎上，我單位組織專業技術人員開(kāi)展了地塊土壤污染狀況詳細調查工作。在詳細調查階段，共新增布設土壤采樣(yàng)點31處，新采集土壤樣(yàng)品121個（含平行樣(yàng)11個）；新增地下水監測井3處，新采集地下水樣(yàng)品7組（含1組平行樣(yàng)）；新采集地表積水樣(yàng)品3組（含1組平行樣(yàng)）。

根據初步調查階段确定的污染物，詳細調查階段土壤樣(yàng)品檢測土壤指标5項，分别是GB36600-2018表1中的基本項目As、Cd、Pb、Hg，地塊的特征污染物Zn（1項）及pH值。；

地下水樣(yàng)品的檢測指标地下水檢測指标共計35項，分别是（GB/T 14848-2017）中除放射性、微生物指标外的34項，和GB3838-2002中的一項（高錳酸鹽指數）：色度、臭和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、 鐵、錳、銅、鋁、硒、Zn、揮發(fā)性酚類、陰離子表面(miàn)活性劑、氨氮、硫化物、鈉、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氰化物、氟化物、碘化物、Hg、As、Cd、六價鉻、Pb、四氯化碳、苯、甲苯、三氯甲烷、高錳酸鹽指數；

地表積水樣(yàng)品的檢測指标包括GB3838-2002中規定的20項：氨氮、氟化物、高錳酸鹽指數、Cd、Pb、銅、Zn、Hg、As、硒、化學(xué)需氧量、揮發(fā)酚、硫化物、六價鉻、氰化物、石油類、五日生化需氧量、陰離子表面(miàn)活性劑、總氮、總磷。

本次調查共設置31個土壤點位，共采集121個土壤樣(yàng)品（包含11個平行樣(yàng)），滿足《土壤環境監測技術規範》(HJ/T 166-2004)13.2.1.1測定率的要求；空白樣(yàng)品的測定值均低于方法檢出限或檢測标準的要求；盲樣(yàng)測試的結果滿足證書的要求；加标樣(yàng)品的回收率範圍滿足檢測标準的要求。此外，爲滿足水文勘察和風險評估的參數需要，選取5組原狀土壤柱狀樣(yàng)品做土工試驗。

（1）土壤調查結果

詳細調查階段，共計在31個點位采集土壤樣(yàng)品121個并檢測了土壤樣(yàng)品的pH值，發(fā)現地塊内土壤樣(yàng)品的平均值爲7.89，中位數爲8.04，地塊内土壤樣(yàng)品成(chéng)弱堿性。經(jīng)對(duì)比《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控标準》（GB36600-2018）中第一類用地的風險篩選值，确定場地内土壤中污染物爲Cd、As、Pb、Zn，其中Cd的超篩情況最爲嚴重，樣(yàng)品超篩率爲29.75%，最大超篩倍數爲146。地塊内土壤污染與地塊污染識别階段所判斷的污染物相符合，表明地塊内土壤污染受地塊曆史上工業硫酸鋅的生産影響。此外，進(jìn)一步與GB36600-2018對(duì)比，部分土壤樣(yàng)品中Cd、As的濃度超過(guò)了第一類用地對(duì)應的風險管制值，說明地塊内土壤污染對(duì)人體健康存在不可接受的風險，需采取風險管控或修複治理措施。

（2）地下水調查結果

在土壤污染狀況調查詳調階段共計在地塊内布設了6口地下水監測井，遵循保守性原則，選用GB/T14848-2017中III類地下水的标準對(duì)地塊内地下水污染狀況進(jìn)行了評價，地下水樣(yàng)品的檢測指标包括GB/T 14848-2017表1中除放射性和微生物相關指标外的33項及GB3838-2002中規定的高錳酸鹽指數（執行GB3838-2002中III類水的标準），共計34項；發(fā)現地塊内所有6個地下水監測井的樣(yàng)品均存在不滿足III類地下水标準的情況，且超标指标較多，包括了pH、濁度、總硬度、高錳酸鹽指數、揮發(fā)酚、硫酸鹽、氯化物、氨氮、Mn、Zn、Pb、Fe、Na、Cl、氟化物、As、Al和氯仿，部分指标超标倍數比較高；地下水污染覆蓋了整個地塊，地塊内地下水受污染比較嚴重，考慮到地塊内地下水最終排洩進(jìn)入柳江，爲保護飲用水水源地水質安全，需要對(duì)地塊内地下水進(jìn)行風險管控或修複。

（3）地表水調查結果

詳細調查階段，從布設的DB-1、DB-2中采集了地表積水樣(yàng)品，共計采集地表積水樣(yàng)品2組。地表積水檢測指标共計20項，分别是GB3838-2002中規定的基本的除水溫、pH、溶解氧、類大腸杆菌群以外的20項。地塊内地表積水樣(yàng)品中超标的指标主要是無機指标（Zn、Pb、Cd、As、氟化物、總氮、氨氮、總磷）；在有機指标方面(miàn)，地塊内地表積水樣(yàng)品中除化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數和石油類外其餘指标都(dōu)未檢出，總體上看，地塊内地表積水樣(yàng)品的污染以無機指标超标爲主，這(zhè)與地塊的利用曆史相符合。

2、建議

通過(guò)詳細調查确定目标地塊内土壤和地下水均受到重金屬污染，且超标倍數高、污染範圍很大，其對(duì)人體健康和區域地下水環境均存在潛在風險，建議：

（1）調查過(guò)程發(fā)現地塊内地下水存在多種(zhǒng)污染物超過(guò)了GB/T 14848-2017中III類水限值的情況，建議積極開(kāi)展地塊内地下水污染防控或修複工作，防止污染随地下水流向(xiàng)擴散，進(jìn)而進(jìn)入到柳江中。

（2）在後(hòu)續地塊管理中，應針對(duì)調查階段确定的污染物，進(jìn)行風險評估，以進(jìn)一步明确地塊内現有污染對(duì)人體健康的風險，并确定地塊進(jìn)行修複或風險管控的污染濃度目标值以及區域、方量，作爲後(hòu)續地塊環境管理的依據。考慮到地塊内地下水排洩進(jìn)入柳江，且地塊位于裡(lǐ)雍水廠二級飲用水水源保護區内，在後(hòu)續修複或風險管控設計時，應特别關注地塊内重金屬污染物浸出濃度，并基于此設計安全、經(jīng)濟的修複或風險管控方案。

3 聯系方式

業主單位：柳州市生态環境局

聯系人：黃工

聯系方式：2600078

地址：柳州市高新南路16号

調查單位：東莞市八達通機動車駕駛員培訓有限公司

聯系人：黎工

聯系方式：13430278762

地址：廣州市越秀區環市東路416号2208房

4.公衆意見提出方式

自公示之日起(qǐ)10個工作日内，公衆對(duì)本項目有生态環境相關意見的，可采取向(xiàng)公示指定地址發(fā)送信函反饋。