一噸廢舊線路闆 = 400克黃金 + 200千克銅 + 其他貴金屬。

我國(guó)每年産生的電子垃圾是以數百萬噸爲單位計量的，不難想象，這(zhè)其中究竟有多少種(zhǒng)資源。這(zhè)些資源都(dōu)到哪裡(lǐ)去了呢？

小作坊、鄉村的家庭後(hòu)院、城鄉結合部……大部分都(dōu)是在浪費，或者由于長(cháng)期堆存變成(chéng)了污染源，悄悄的危害著(zhe)附近的環境。

而與中國(guó)隔海相望的日本對(duì)比，中國(guó)從一開(kāi)始，就輸了！

一、日本的全球礦産戰略

日本的礦産資源貧乏，雖然其礦産資源種(zhǒng)類較齊全，但蘊藏量都(dōu)很小，因而有人稱之爲“金屬資源标本國(guó)”。

日本每年進(jìn)口的礦産品占進(jìn)口總量的40%-20%左右，這(zhè)對(duì)于日本，一個如此缺乏礦産資源的國(guó)家來說，無疑是緻命的。這(zhè)麼(me)高的對(duì)外礦業依存度，會對(duì)國(guó)家發(fā)展帶來很大的弊端。它又是怎麼(me)應對(duì)的呢？

2014年日本主要礦種(zhǒng)進(jìn)口情況（萬噸）

（來源：礦業界）

回顧曆史，我們不難發(fā)現，日本爲了解決礦産原料的供應保障問題，在曆史上曾留下了極不光彩的一頁！

本世紀30 年代到40年代中期，日本的統治者極力崇尚以武力爲支柱，推舉“資源富國(guó)主義”——強權型地緣政治掠奪戰略，與歐美列強争奪勢力範圍，瓜分世界礦産資源。也因此，日本不惜發(fā)動“大東亞聖戰”，將(jiāng)中國(guó)、朝鮮、東南亞國(guó)家，列入其資源掠奪的名單内，并造成(chéng)了慘絕人寰世紀極大慘案！

二戰後(hòu)，日本戰敗，不得不轉換方式，尋求更爲穩妥的資源來源方式。

一方面(miàn)，通過(guò)“經(jīng)濟/技術援助”等措施，改善與資源國(guó)的關系；另一方面(miàn)，組建“石油公團”、“金屬礦業事(shì)業團”等促進(jìn)性機構，制定和執行鼓勵政策，全力支持日本公司的跨國(guó)礦業經(jīng)營(包括各種(zhǒng)直接和間接的财政、金融、稅收和技術、信息服務等手段)以及通過(guò)财團參股礦産資源勘查開(kāi)發(fā)的戰略，重新擠進(jìn)各資源國(guó)；同時建立戰略礦産儲備，以備不時之需。

而接下來說的“都(dōu)市礦山”，則是日本解決資源緊張問題，最精明的資源策略，也是中國(guó)與日本差距最大之所在。

二、日本資源回收

礦産資源是不可再生資源，越用越少，而未來最可靠的礦産來源，就是城市垃圾，或者更确切地說，是從各類家庭生活必用電器以及電子産品中，回收利用有用的礦産資源。

據了解，從金礦石中提取的金屬，還(hái)遠遠不如從廢舊手機中回收的有用金屬。

調查顯示，東京附近一家回收公司每月出産的金條是200公斤到300公斤，純度達到99.99%，價值是590萬-880萬美元，相當一座小型金礦的産量。

那麼(me)日本是怎樣(yàng)進(jìn)行廢舊電子産品的有價金屬回收的呢？

作爲一個資源缺乏國(guó)家，日本很早就進(jìn)行戰略布局，雖然說和自身的資源情況有很大關系，但是戰略眼光還(hái)是長(cháng)遠的！

首先，是其成(chéng)熟的資源回收系統。日本將(jiāng)“都(dōu)市礦山”的概念落實到了日常生活中，有效的利用日産生活中各種(zhǒng)含有金屬的垃圾，并進(jìn)行回收利用。

2000年日本頒布《家用電器再生利用法》，規定制造商和進(jìn)口商負責自己生産和進(jìn)口産品的回收、處理。自2001年起(qǐ)，日本還(hái)制定并實行了《家用電器回收法》，這(zhè)讓廢舊金屬的再回收利用有了強有力的法律保障。

從制定基本法、綜合性法律及專門法，再到建立政府、企業、公衆責任共擔的機制。日本的廢舊金屬回收系統，使得廢舊産品循環利用過(guò)程中，每一個參與者都(dōu)投身到了回收利用的工作中，提高了廢舊産品的回收利用水平，循環型社會建設取得了很好(hǎo)的效果。

其次，日本的企業對(duì)于政策的認可度高，執行落實到位。

以日本經(jīng)濟産業省08年制定的一系列促進(jìn)稀有金屬回收利用的辦法爲例。對(duì)于手機運營商而言，有義務向(xiàng)顧客宣傳手機回收信息，出售手機的商家必須向(xiàng)顧客宣傳手機中各種(zhǒng)稀有金屬的含量，同時回收時商家保證個人信息不流失的相關對(duì)策。

日本各大運營商也聯合制定了計劃，隻要有手機回收标志的直營店，都(dōu)接受辦理手機回收。

部分業者對(duì)于手機回收還(hái)有小的獎勵制度，比如可以得到洗衣粉、保鮮膜等生活用品。

最後(hòu)，是日本處理廢舊家電、電子産品時的工藝先進(jìn)，設備優良。

以東京環保再生回收公司爲例，電視機等4大類産品的分解工序數超過(guò)了60個。

隻要20分鍾左右的時間，一台舊空調就能(néng)變成(chéng)鋼鐵、銅、塑料、鋁等資源：按照與制造工序相反的流程，由操作人員手工進(jìn)行分解，首先回收發(fā)動機、壓縮機等部件，同時回收有害物質，比如氟利昂，再分解各類塑料部件。手工分解以後(hòu)，進(jìn)行粉碎、風力、磁力、渦電流等多種(zhǒng)人機配合的篩選流程，根據各種(zhǒng)材質的物理特性來將(jiāng)它們分離。

在整個作業流程中，應用了大量的專用設備，使各種(zhǒng)原材料的回收率得到了最大的保障。尤其是其中的稀有元素、污染物等物質的處理，以及處理過(guò)程的“人性化”設計等細節，對(duì)企業的要求很高。

三、中國(guó)資源回收的情況

日本的電子産品處理以及廢舊金屬回收讓我們看到了未來礦業發(fā)展的另一個天地，但我們的正規廢舊家電、電子産品處理行業卻剛剛起(qǐ)步。

1、法律

我國(guó)關于廢舊電器、電子垃圾的處理最權威性、實用性最強的法規是《廢棄電器電子産品回收處理管理條例》，于2011年1月1日由國(guó)務院頒布。

近幾年受國(guó)内外經(jīng)濟形勢影響，國(guó)内再生資源市場震蕩不強，呈疲軟狀态，主要品種(zhǒng)再生資源價格持續下跌，再生資源回收利用企業利潤持續走低。

爲解決該情況，财政部、國(guó)家稅務總局發(fā)布了《資源綜合利用産品和勞務增值稅優惠目錄》，整合歸一稅收優惠政策，統一實行即征即退方式，對(duì)再生資源綜合利用産品給增值稅優惠政策。

2015年，商務部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、住房和城鄉建設部、供銷合作總社聯合制定了《再生資源回收體系建設中長(cháng)期規劃（2015-2020年）》，明确再生資源回收體系建設的中長(cháng)期目标，部署了分類建立回收體系、完善回收節點功能(néng)、培育龍頭回收企業、健全回收管理制度等工作任務。

2、潛在市場龐大

在中國(guó)，“都(dōu)市礦山”的規模同樣(yàng)龐大。在廢舊家電方面(miàn)，僅僅以家電“以舊換新”活動爲例，根據中國(guó)商務部的統計資料，截至2010年12月9日，以舊換新銷售量和回收量雙雙突破3000萬台。

而從目前我國(guó)十大品種(zhǒng)再生資源回收總值來看，2015年該數值同比下降20.1%，其中生活類的廢棄電器電子産品一類雖近兩(liǎng)年保持穩定但回收的占比和數量仍較低。

潛在市場規模龐大，政策法律環境日漸改善，加之政府鼎力支持，廢舊家電處理行業正在形成(chéng)産業機會，自然吸引了大量參與者。但這(zhè)些參與者卻大部分是“拾荒”大軍和個體戶。

3、“拾荒”大軍和家庭作坊

從回收、處理、深加工等方面(miàn)看，中國(guó)廢舊品行業存在以下幾個特點：

從這(zhè)些分析你可以看到，中日差距在廢舊家電等物品的回收、處理、再利用方面(miàn)拉的有多大！

我們還(hái)可以從最典型的中國(guó)式廢舊産品處理——“全球最毒地”廣東貴嶼，再分析一二。

貴嶼地處廣東省潮陽市、普甯市和揭陽市交界處，是典型的“三不管”地帶。在這(zhè)個占地面(miàn)積52.4平方公裡(lǐ)、總人口13.9萬的小鎮上，曾遍布了5000多家從事(shì)電子垃圾回收的企業和家庭作坊！

那時的貴嶼街頭，除了個别商戶在經(jīng)營百貨零售等其他行業外，幾乎家家戶戶全都(dōu)在從事(shì)與電子器件、塑料廢料回收的相關工作。并形成(chéng)了明顯的産業分工：如龍港、仙彭、仙馬等幾個村主要從事(shì)廢舊塑料回收，而貴嶼鎮中心所在地華美、北林、南陽等村則以電子垃圾拆解爲主打産業。

就是這(zhè)個當時國(guó)内，乃至世界最大的電子垃圾拆解處理集散地，是怎麼(me)處理廢舊電子産品的呢？

混合硫酸、鹽酸等化學(xué)試劑制成(chéng)“王水”，將(jiāng)含貴重金屬的電子廢品進(jìn)行“燒洗”，當地稱之爲“下高爐”。“下高爐”後(hòu)，銅鐵分離。再以硝酸溶解燒洗物，後(hòu)經(jīng)土法工序，便可得到黃金。這(zhè)是貴嶼特色的提金方法，俗稱“洗金”。而“王水”配置比例、土法提煉工序，絕不外傳。

以南陽片區爲例，當時“洗金”大戶共10家，開(kāi)足産能(néng)時，每戶一天便可提煉黃金353盎司(約10千克)。一年賺幾百萬也是尋常事(shì)，即便是村中的小戶，一年十幾萬的收入“太過(guò)輕松”。

而且每年貴嶼提煉出來的黃金不少于15噸，占我國(guó)黃金年産量的5%左右。毫不誇張的說，這(zhè)确實可以影響到國(guó)際黃金價格。

但就是這(zhè)散亂無序的拆解和“燒闆”“酸洗”等落後(hòu)工藝卻對(duì)環境造成(chéng)了巨大影響。這(zhè)是可以看到的血的教訓：曾有人對(duì)貴嶼165名1-6歲兒童進(jìn)行嚴格體檢測試後(hòu)發(fā)現，所有兒童均血鉛超标中毒，而當地土壤中的鉛濃度“是美國(guó)環保署認定土壤污染危險臨界值的212倍”！

目前該鎮已經(jīng)得到了有效的治理，但這(zhè)僅僅是中國(guó)廢舊電器、電子産品處理的“冰山一角”，我們要發(fā)展成(chéng)日本那樣(yàng)系統化、正規化的企業以及行業狀态，需要做的還(hái)很多！